鄂建辦(bàn)〔2018〕99号
各市、州、直管市、神農架林區(qū)住建委，城管局（委）：
為(wèi)貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關于安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)的決策部署，嚴厲打擊房屋市政工(gōng)程生産(chǎn)安(ān)全事故企業，進一步加強房屋市政工(gōng)程安(ān)全管理(lǐ)，防範遏制生産(chǎn)安(ān)全事故。現就進一步加強全省房屋市政工(gōng)程安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關事項通知如下：
一、進一步加強安(ān)全生産(chǎn)紅線(xiàn)意識
當前，我省房屋市政工(gōng)程生産(chǎn)安(ān)全事故呈多(duō)發态勢，安(ān)全生産(chǎn)形勢極為(wèi)嚴峻。各地住建部門要充分(fēn)認識到建築行業安(ān)全生産(chǎn)的高風險性，深刻吸取事故教訓，嚴肅責任追究，杜絕麻痹意識和僥幸心理(lǐ)，樹牢安(ān)全發展理(lǐ)念，堅守發展決不能(néng)犧牲安(ān)全為(wèi)代價這條不可(kě)逾越的紅線(xiàn)。
二、進一步加大處罰力度
各地住建部門要嚴格執行《關于嚴厲打擊非法違法行為(wèi)進一步加強建築施工(gōng)安(ān)全管理(lǐ)的通知》（鄂建文(wén)〔2017〕63号）的相關規定，加大對事故企業的查處力度。自發文(wén)之日起，凡在我省發生房屋市政工(gōng)程生産(chǎn)安(ān)全事故的，各市州住建部門應立即啓動安(ān)全生産(chǎn)條件複核，并于事故發生後 5個工(gōng)作(zuò)日内，将安(ān)全生産(chǎn)條件複核結果報省廳安(ān)委會辦(bàn)公(gōng)室。對降低安(ān)全生産(chǎn)條件的，省廳将依法暫扣安(ān)全生産(chǎn)許可(kě)證。
三、進一步加大對事故企業的監督管理(lǐ)
自發文(wén)之日起，凡在我省發生房屋市政工(gōng)程生産(chǎn)安(ān)全事故的企業，省内在建項目一律先行停工(gōng)自查，所有(yǒu)項目經當地住建部門複查合格後方可(kě)複工(gōng)。各地住建部門要充分(fēn)發揮媒體(tǐ)監督作(zuò)用(yòng)，定期在地方主流媒體(tǐ)上公(gōng)布違法違規企業和項目，主動接受社會監督。
四、進一步加強安(ān)全生産(chǎn)綜合治理(lǐ)
對發生事故的企業，将在建築企業資質(zhì)、建築市場、工(gōng)程質(zhì)量、安(ān)全生産(chǎn)等各個環節領域加強聯合檢查。事故單位為(wèi)省内企業的，在其處罰期内暫停企業資質(zhì)升級資格，住建系統内的評先評優實行“一票否決”；事故單位為(wèi)外省企業的，我廳将在15日内，将事故基本情況、企業違法違規事實和安(ān)全生産(chǎn)條件降低的相關問訊筆(bǐ)錄和其他(tā)證據材料通報企業所在地省級建設主管部門。自發文(wén)通報之日起，我廳将暫停事故企業在我省的招投标行為(wèi)，收到對方回複後，對安(ān)全生産(chǎn)條件符合的，解除招投标限定；對暫扣安(ān)全生産(chǎn)許可(kě)證的，暫扣期滿，解除招投标限制；對違法情節嚴重的将清出湖(hú)北省建築市場。
五、進一步提升監督執法效能(néng)
各地住建部門要嚴格按照《建築施工(gōng)企業安(ān)全生産(chǎn)許可(kě)證管理(lǐ)規定》（建設部令第128号）第四條規定的12項條件進行安(ān)全生産(chǎn)條件複核，嚴格工(gōng)作(zuò)流程，杜絕人情執法和徇私枉法。各地向省廳上報的安(ān)全生産(chǎn)條件複核結果為(wèi)合格的，經政府事故調查認定事故單位又(yòu)是負有(yǒu)責任的，将嚴肅追究相關複核人員責任。省廳将不定期抽查各地安(ān)全生産(chǎn)違法違規行為(wèi)查處情況、事故單位安(ān)全生産(chǎn)條件核查及處置情況等，及時通報、約談問題嚴重的住建部門負責人，并将發現的違法違紀情況和線(xiàn)索向相關部門移交。
六、其他(tā)事項
各地住建部門要對2017年以來的房屋市政工(gōng)程生産(chǎn)安(ān)全事故調查處理(lǐ)情況進行梳理(lǐ)，對至今仍沒有(yǒu)完成事故調查報告的事故，立即啓動安(ān)全生産(chǎn)條件複核。4月10日前，将事故調查報告（含政府批複文(wén)件）或企業安(ān)全生産(chǎn)條件複核表（附件）報省住建廳安(ān)委會辦(bàn)公(gōng)室。
廳安(ān)委會辦(bàn)公(gōng)室聯系人：郭陸；聯系電(diàn)話：027-67120972,67120970（傳真）；郵箱：15030118@qq.com。
附件：建築施工(gōng)企業安(ān)全生産(chǎn)條件複核表.doc
湖(hú)北省住房和城鄉建設廳辦(bàn)公(gōng)室
2018年3月28日
文(wén)章來源鏈接：
http://www.hbzfhcxjst.gov.cn/Web/Article/2018/03/28/1612450977.aspx?ArticleID=6c7fb59e-b1c8-48b0-a5b0-20de66838556
附件：
建築施工(gōng)企業安(ān)全生産(chǎn)條件複核檢查表
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企業名(míng)稱
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地 址
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法定代表人
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聯系電(diàn)話
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安(ān)全生産(chǎn)許可(kě)證編号
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安(ān)全生産(chǎn)許可(kě)證有(yǒu)效期
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安(ān)全生産(chǎn)條件
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複核情況
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符合
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不符合（問題描述）
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1.建立、健全安(ān)全生産(chǎn)責任制，制定完備的安(ān)全生産(chǎn)規章制度和操作(zuò)規程。
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2.保證本單位安(ān)全生産(chǎn)條件所需資金的投入。
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3.設置安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構，按照國(guó)家有(yǒu)關規定配備專職安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員。
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4.主要負責人、項目負責人、專職安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員經建設主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門考核合格。
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5.特種作(zuò)業人員經有(yǒu)關業務(wù)主管部門考核合格，取得特種作(zuò)業操作(zuò)資格證書。
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6.管理(lǐ)人員和作(zuò)業人員每年至少進行一次安(ān)全生産(chǎn)教育培訓并考核合格。
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7.依法參加工(gōng)傷保險，依法為(wèi)施工(gōng)現場從事危險作(zuò)業的人員辦(bàn)理(lǐ)意外傷害保險，為(wèi)從業人員交納保險費。
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8.施工(gōng)現場的辦(bàn)公(gōng)、生活區(qū)及作(zuò)業場所和安(ān)全防護用(yòng)具(jù)、機械設備、施工(gōng)機具(jù)及配件符合有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)法律、法規、标準和規程的要求。
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9.有(yǒu)職業危害防治措施，并為(wèi)作(zuò)業人員配備符合國(guó)家标準或者行業标準的安(ān)全防護用(yòng)具(jù)和安(ān)全防護服裝(zhuāng)。
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10.有(yǒu)對危險性較大的分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程及施工(gōng)現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案。
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11.有(yǒu)生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備。
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12.施工(gōng)現場安(ān)全生産(chǎn)條件複核情況：文(wén)明施工(gōng)，人員持證，專職安(ān)全管理(lǐ)人員配備，人員培訓，安(ān)全交底，人員操作(zuò)，安(ān)全防護，腳手架搭設，模闆支撐系統，起重設備管理(lǐ)，危大工(gōng)程專項方案的編制、審核和實施，施工(gōng)用(yòng)電(diàn)，隐患排查整治等相關技(jì )術标準規範的執行情況。
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存在其它違反相關法律、法規的問題：
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複核結果
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□合格 □不合格
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複核檢查人員
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受檢企業意見
（企業負責人簽名(míng)并加蓋企業公(gōng)章）
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（企業公(gōng)章）
負責人： 年 月 日
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複核檢查單位意見
（單位相關負責人簽名(míng)并加蓋單位公(gōng)章）
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（公(gōng)章）
負責人： 年 月 日
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注：相關調查筆(bǐ)錄和證據材料與本表一并報送。
